中国大城强城指数评选范围为2021年GDP总量在5000亿元以上的城市,最终入围城市数量共计54座。将各城市GDP总量排名与大城强城指数排名进行对比发现,54座城市中,18城GDP排名高于大城强城指数排名,这意味着城市发展存在大而不强的矛盾。
例如,重庆市GDP排名位列全国第5位,但其大城强城指数仅位列第41名,城市经济发展尚存在较大的提质增效的空间。
此处,需要特别说明的是,针对重庆行政区划面积大于部分省域面积的现实,研究团队已采用重庆市主城都市区面积(2.87万平方公里),计算其土地生产率。
与此同时,54城中,17城大城强城指数排名高于GDP排名,这表明这些地区经济发展效率与质量尚佳。
例如,GDP排名全国第14位的无锡,大城强城指数高居第6位;GDP排名全国第25的常州,大城强城指数入围前10。
报告结果显示,大城强城指数排名显著高于GDP排名的城市,主要集中在长三角地区,有着明显的集群特征。
例如,南京、扬州、苏州、无锡、常州、南通、嘉兴和绍兴等长三角核心区的城市,大城强城指数排名均高于GDP排名。
此外,总体而言,在大城强城指数榜单上,珠三角和长三角两个地区的城市表现相对突出。
GDP总量排名前20的城市中,北方、中西部都尚有5城入围,然而在大城强城指数的20强阵容中,北方城市只剩下3个,即北京、青岛和济南,而中部仅有武汉、长沙两城入围。
由此表明,这些年来,国内城市虽在规模扩张上进步明显,但在发展质量上,南方与北方,东部与中西部,还存在较大的差距。
研究团队指出,一味追求行政区划、人口规模和土地面积的扩大,不如借助都市圈一体化和同城化发展的契机,探索经济区与行政区适度分离改革,破解中心城市发展的资源约束,促进城市间协同发展,提升城市发展质量和区域整体发展水平。