榆社县通过“四种模式”,打响了村级集体经济收入“破零战”,推动了全县村级集体经济的有效发展。截至目前,全县共有42个行政村摆脱“零收入”,其中村集体经济收入1至5万元的村21个,村集体经济收入5至10万元的村16个,村集体经济收入10至50万元的村4个,村集体经济收入达100万元以上的村1个,扭转了村级集体经济“空壳”局面。
榆社县作为省定贫困县,全县271个村,84.5%的村无集体经济收入,村级组织面临发展无资产、收入无保证、服务无资金的窘境,县委书记梁潞阳、县委组织部部长卢永红针对这一现状,多次深入农村调研,探索总结出了“四种模式”打破村级集体经济“零收入”的困局。村级集体经济收入“破零”工程启动运行一年来,村级组织“无钱办事”的问题得到暂时缓解,基层党组织号召力、凝聚力和服务力的“本事”得到进一步增强。
榆社县发展村级集体经济的“四种模式”为,一是 “村委会+能人”模式,积极引导榆社籍外出能人返乡创业,村委会以土地资源入股,实现互惠共利、合作共赢,目前该县桑家沟、大寨村等就采用这样的模式使村集体经济得到了发展;二是“村委会+公司”模式,成立村与公司联合党支部,村委会在土地流转上保障服务,协同合作,利益共享,该县柳滩、泥河掌等就采用了这样的模式;三是 “村委会+合作社”模式,依托县农业“三项主导产业”,村委会牵头,成立专业合作社,通过提供市场、技术指导、帮助销售,实现利润分成,这一模式在该县旋余沟、南王村等有效推广;四是“村委会+土地出租”模式,对符合土地整理条件的村,政府优先安排进行开发,扩大集体土地面积,将集体土地采取招拍形式统一出租,增加村集体经济收入,该县西马村、小河沟、北白村因地制宜采用了这一模式。