为持续办好关系群众切身利益的实事，不断在改善民生上取得实效，省政府办公厅近日印发了《2015年河南省十项重点民生工程工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》表示，今年十项重点民生工程将从全省人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持不懈为人民群众办好事、解难事、做实事。涉就业、养老、住房、教育、文化、医疗卫生、农村脱贫、农村环境、生态环保和公共安全等共10大项41个小项的内容。

就业

全省城镇新增就业100万人以上

全年全省城镇新增就业100万人以上，新增农村劳动力转移就业70万人，失业人员再就业35万人，帮助困难人员就业12万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，动态消除“零就业”家庭。全年发放小额担保贷款80亿元，完成各类职业技能培训300万人次。

社保

新增独生子女父母奖励扶助制度

从2015年1月1日起，将年满60周岁的城镇独生子女父母纳入奖励扶助范围，每人每月补助80元；落实城乡统一的计划生育家庭特别扶助制度，对符合国家有关特别扶助条件、独生子女三级以上残疾或死亡的城乡夫妻，特别扶助金标准分别提高到每人每月540元、680元。

将企业退休人员基本养老金平均水平再提高10%。提高农村五保供养标准，集中供养补助标准由每年3200元提高到3800元，分散供养补助标准由每年2220元提高到2800元。

住房

新开工保障性住房49万套

争取全年新开工保障性住房49万套，基本建成30万套。其中新建公共租赁住房5.89万套，改造各类棚户区(含城中村)42万套。力争完成农村危房改造12万户。

教育

统一城乡义务教育公用经费基准定额

实行城乡统一的义务教育学校公用经费基准定额，年生均小学达到600元、初中达到800元；继续补助农村义务教育学校每生每年30元冬季取暖费。

实施第二期学前教育三年行动计划，力争全年新建、改扩建幼儿园1000所，新增约18万个幼儿学位，进一步缓解城乡“入园难”的突出问题。

文化

对全省每个行政村农家书屋进行补助

全年组织“舞台艺术送农民”演出不少于3000场次。继续对每个行政村的文化信息资源共享工程、农家书屋、电影放映、农村体育活动等进行补助。

医疗卫生

提高新农合和城镇居民医保人均财政补助标准

将新农合和城镇居民医保人均财政补助标准由320元提高到380元。继续开展新农合大病保险工作，调整完善35种重大疾病保障政策，扩大受益面，提高受益水平。

再支持扩建改造10所左右县级医院，10所市、县级妇幼保健机构，10所县级疾病预防控制机构、200所乡镇卫生院和2000所村卫生室，逐步提升我省基层医疗卫生服务能力和水平。

农民脱贫

实现120万农村贫困人口稳定脱贫

加快推进农村扶贫开发，今年再实现120万农村贫困人口稳定脱贫。实施“三区”