2015年第二批国家火炬计划产业基地项目公示结束，淮安市“盱眙凹土特色产业基地”被认定为国家火炬特色产业基地，这是继金湖石油机械特色产业基地、盐化新材料特色产业基地后，我市又一个“国家级”特色产业基地。

凹凸棒石黏土(以下简称“凹土”)是一种稀有非金属矿产资源，因其特殊的晶体结构及其不同寻常的胶体、吸附性能，在化工、造纸、医药、汽车等多个领域均有极其广泛的应用，有“千种用土、万土之王”的美誉。盱眙县凹土资源丰富，其储量占全世界已探明凹土储量的近50%。近年来，盱眙先后建设了江苏省凹土工程技术研究中心、江苏省凹土资源利用重点实验室等科研机构，建立了省凹土科技创业服务中心和成果转化服务平台，引进了中科院兰州化物所、广州能源所等大院名所，培育发展了盱眙恒信粘土、玖川纳米材料等一批中小型科技企业，促进了凹土产业科技服务水平的提升，有力支撑了凹土产业的发展。