9月13日，国家信息中心经济预测部主任祝宝良在上证报撰文称 , 2008年国际金融危机爆发后 , 我国经济第一次底部出现在2009年一季度 , 有可能在2018年左右第二次探底。导致我国经济增长潜力下降的因素包：括储蓄率回落 ; 劳动力数量减少 ; 劳动力转移效应降低 ; 对外开放外溢效应减弱 ; 服务业比重上升会降低经济增速 , 改善生态环境需要占用大量劳动、资本、技术 , 增加生产成本 , 造成经济增长减速。综合考虑我国潜在经济增长能力趋势 , 建议当前的经济增长调控目标可以在6.5% 上下1个百分点之间。