据经济观察报 , 目前划转思路各方基本统一到一个共识上 , 对国有资本的划转工作或将在中央企业和地方国有企业两个层面分别实施两步走的划转路径 , 并用三年左右的时间 , 完成本轮划转。经济观察报从相关部门以及有关专家多方综合信息显示 , 中央企业国有资本在本轮划转的规模简单测算可能在4万亿左右。对于划转层级圈定方面 , 财政部财科所公共资产研究中心主任文宗瑜认为 , 最好是划转国有上市公司股权。如果是非上市公司划转 , 很难变现、流转。即便流转 , 还涉及到公开透明操作的问题。