地纬招商网(www.zhongguozhaoshang.com)为大家总结为以下三个方面:
1、图书出版体制改革要区分企业和事业。
就图书出版而言,将一些主要承担公共服务职能的重要出版社等作为事业单位,其他种类的出版社可以放松管制,严格按照市场规律办事,才能使得利益最大化。目前,最阻碍图书出版产业发展的是出版单位成立审批制以及书号的限制,市场经济严重排斥这种定产定量的管理方法。
2、图书出版产业行政管理要法制化和市场化。
政府对图书出版产业的管理要“完全按照市场管理的要求,确立自己依法行政的目标”,要真正做到政企分家,做到“办市场的人不能管市场,管市场的人不能办市场”。对政府来说就是要转变政府职能,由过去“以审批为主的权力型的政府”转变成“为大家办事的服务型的政府”。
3、建立健全图书出版产业法律法规。
到目前为止,出版产业和图书出版产业最高“指导纲领”是国务院颁布的《出版管理条例》,而没有通过全国人大及其常委会的更高层次的法律,例如《出版法》。说明我国在出版业的立法上还有一些滞后,这会直接影响我国出版业法律法规的权威性,在长期不利于出版产业和图书出版产业的健康有序发展。
更多资讯内容请关注分析解读版块