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全国政协委员孙洁:建议完善税收优惠政策助推长护险发展
2017-03-07
摘要 全国政协委员、对外经贸大学保险学院副院长孙洁将提交关于完善税收优惠政策助推长期护理保险发展的建议。
  全国政协委员、对外经贸大学保险学院副院长孙洁将提交关于完善税收优惠政策助推长期护理保险发展的建议。孙洁认为,为了充分发挥税收政策的杠杠作用,更好地撬动和刺激长期护理保险发展和制度建设,建议国家从多个角度完善长期护理保险的税收优惠政策,具体建议如下:

全国政协委员孙洁:建议完善税收优惠政策助推长护险发展

  (一)加快长期护理保险试点探索,尽快建立政府主导、专业运作、全民参保的长期护理保险制度,将其作为继继养老、医疗、失业、工伤、生育这五大基本保险之外的第六个社保基本险种,建立政府、企业、个人三方共同筹资机制,并对企业和个人缴纳的长期护理保险费给予税前扣除。

  (二)参照企业和个人购买补充养老、补充医疗保险的税收优惠政策,建议对单位和个人不超过规定标准的补充长期护理保险缴费,准予在企业所得税和个人所得税前扣除。其中企业缴费部分可在不超过企业缴费工资计税5%标准内的部分进行税前列支;个人根据规定缴付的个人缴费部分,可在不超过本人缴费工资计税基数4%标准内的部分,从个人当期的应纳税所得额中扣除。

  (三)鉴于长期护理保险具有明显的社会保障属性,建议对于经营或经办长期护理保险和补充护理保险的保险机构减免所得税、印花税等税收。同时,参考城乡居民大病保险,对长期护理保险及其补充保险免征保险业务监管费。

  (四)借鉴发达国家经验,加快研究并适时开征遗产税,激发中高收入阶层的理财意识,利用长期护理保险的理财功能“合理避税”,在增加国家财税收入的同时,间接刺激了中高收入阶层对长期护理保险的需求,促进多层次长期护理保险发展。
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