海拉尔区坚持把推动现代服务业发展作为转变经济发展方式的重要举措，突出培育现代物流、旅游等新兴产业，促进服务业发展提质增速。

依托海拉尔航空口岸、公路、铁路等立体运输网络优势，海区全力打造现代物流基地。今年，海区将加快中俄蒙国际物流园区建设，继续推进基础设施、配套项目建设，加大招商力度，围绕“退城入园”“退二进三”，做好老城区六二六建材专业市场搬迁入园，并确保临沂商城、二手车交易市场等项目开工建设，中网科技云计算基地数据楼竣工投入使用。该园区还将加快启动铁路专用线、海关保税仓库、电商快递园建设，尽快实现物流产业新突破。

海区积极培育发展新业态，持续提升消费对经济增长的拉动力。商贸业以提档升级为主线，合理布局商业中心，加快市场建设步伐，逐步改造传统中小百货店，提档升级三角地商业中心。同时，大力引进知名品牌店、加盟连锁店，打造特色街区，提高品质消费，加快培育教育文体、养老健康、电子商务等新业态，促进商贸业转型发展。加快发达广场、时代广场项目建设，实现万家惠农贸批发市场投入运营；结合棚改，规范提升临街老商铺，启动生活性物流园区建设，形成新老城区业态衔接、各具特色的产业布局，推进专业市场集群化发展。

海区坚持把旅游业作为结构调整的主攻方向。依托集散中心优势，今年将加大旅游资源整合力度，不断提高景区景点规模档次和接待水平，强化区域合作，打造草原、森林、跨境旅游精品路线，加快形成集观光、休闲、度假、购物于一体的旅游产业综合集群。完成两河圣山景区旅游发展总体规划，做好国家4A级旅游景区申报，加快推进游客服务中心、游廊等配套项目建设，确保在旅游旺季开放。完成世界反法西斯战争海拉尔纪念园红色旅游景区二期基础设施工程建设。围绕古城打造特色街区，深度挖掘哈克文化内涵，塑造哈克遗址公园等景区、景点的文化基因，促进旅游商贸文化产业融合发展。依托内蒙古举办2020年全国冬运会契机，促进冰雪文化与民俗文化、地域文化和体育文化有机融合，拓展冬季旅游发展空间。加强旅游市场秩序整顿和规范，不断优化旅游市场环境，提高服务质量，提升旅游整体形象，打造旅游城市品牌。