2016-05-18
走进章贡经济开发区,一条条大道宽阔整洁,一座座现代化厂房鳞次栉比,工业经济强劲发展的气息扑面而来。“园区基础设施越来越完善,绿化也好,在这里上班感觉很不错。”近日,江西青峰药业有限公司员工刘家铭对笔者说。
近年来,章贡区大力实施“园区提升”工程,始终坚持走高起点建设、高水平利用、高效率运行和低资源消耗的“三高一低”园区发展路线,大力推行安全发展、绿色发展、循环发展,着力加快园区建设,不断提升园区魅力指数和对大项目的承载能力。
规划为纲,高起点建设
在章贡经济开发区水西园区,一张大尺寸的园区详细控制规划图分外醒目。“规划规划,不能只是墙上挂挂。”章贡经济开发区管委会企业服务部负责人曾志说,“园区开发建设了这么多年,领导班子调整过多次,但园区发展格局与当初规划设计保持一致,实现了‘一张蓝图绘到底’。”
章贡区大力推进工业园区调区扩区工作,顺利完成了园区(基地)控制性详细规划修编,沙河工业园规划总面积21.97平方公里,水西基地19.71平方公里。2015年4月,沙河工业园(含水西基地)被省政府正式批准为我省重点工业园区,并更名为章贡经济开发区。高标准的规划保证了发展建设的科学性和可持续性,该区在园区建设上,哪里是道路,哪里是绿化带,哪里是公寓……都有明确定位和督查,以建造城市的标准来配套园区基础设施。
节地为先,高水平运行
2015年10月,赣州飞天电商园在章贡经济开发区沙河园区顺利开园。而在两年前,这里还是一家废旧的针织厂,厂房设备破败不堪。经过腾退改造,赣州飞天电商园入驻,使原本闲置的地块重新焕发活力。与飞天电商园相仿,章贡区软件产业园也是腾退置换厂房,盘活闲置土地。
为盘活园区闲置资源,确保土地资源的集约节约利用。章贡区按照“管住总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的原则,坚持节约优先,扎实推进挖潜节地工作;启动园区项目用地专项普查清理,对各企业用地的位置、面积、用途、投资规模、建设规模、技术含量、产出率及原因等相关信息绘图建档,并分门别类作妥善处理;对供而未用、用而未尽的土地,逐个发出限期开发建设通知书,要求按约定条件限期开发建设,并签订开发协议书;对破产企业、低产能企业、待关停企业弃而不用的厂房、用地,通过改建标准厂房、协议回收等方式实现土地盘活置换、企业“腾笼换鸟”。
效率为重,高质量管理
在中国汽车零部件(赣州)产业基地建设现场,各类机械正加紧施工,两栋研发大楼耸立眼前,大楼主体工程已经封顶。中汽零(赣州)产业基地项目是我市首个百亿元产业项目,也是央企入赣的典范。该项目建成后,将成为章贡区汽车与汽车零部件产业链建设的轴心,为该区工业经济发展注入强劲动力。而该项目从洽谈、签约到开工建设,仅用了7个月的时间。
“如何提高园区的办事效率?”是章贡区经常思考的一个课题。为此,该区合理划分事权,适量向园区下放权力,使园区拥有相应的决断权、处置权,实现“小政府、大社会、小机构、大服务”,体现精简、统一、高效的原则。该区探索并建立园区企业服务中心,由企业盲目找审批变政府跑腿送服务,企业服务中心以金融、法律、评估、审计等企业专项配套服务为主体,以互联网信息服务平台建设为依托,整合各类配套政策,规范和发展各类行业协会、商会,为企业提供各类服务。
生态为本,低消耗发展
“以最小的资源消耗、最小的污染来获取最大的发展。”章贡经济开发区沙河园区社会事务部负责人朱小清说,“发展循环经济是实现可持续发展的重要途径,园区发展既要金山银山,更要绿水青山。”为实现园区的循环发展,章贡区加强企业环境污染综合治理,严格控制企业烟尘、二氧化硫及“三废”排放,确保园区常见蓝天白云。此外,该区持续实施绿化工程,注重园区道路绿化和厂区绿化,扩大绿色植被覆盖面。
章贡区还重点在源头管理上大做“绿”文章,龙源环保、鸿富新材料、赣玻节能等一批生态、低碳企业在园区迅速进入园区生根发芽。在引进节能环保企业的同时,该区进一步完善和统筹布局工业园区各类环保基础设施,建设废物集中处理中心、排水排污管网、污水处理厂等,推进清洁生产和节能减排。