什么是“一心四区”？

　　那就是：深圳东部中心、高端商务集聚区、自主创新引领区、国家产城融合示范区、绿色低碳发展引领区。

　　这是龙岗发展的未来。

　　日前，中共龙岗区委五届十六次全会召开，而备受关注的龙岗区两会也将在本周末举行。站在新的发展起点上，龙岗有着自己的未来思考。

　　创新、协调、绿色、开放、共享，这些都将成为发展的必备理念。如今，龙岗正在制定“十三五”规划，未来将加快建设深圳东部中心，绿色低碳发展，民生福祉优先。

　　未来的“十三五”，初步确定主要经济指标预期目标是：地区生产总值年均增长9 %左右，公共财政收入年均增长4 %左右。力争到20 20年，完成固定资产投资4400亿元以上，打造百亿级以上企业10家、十亿级企业100家。

　　“未来龙岗将全面提升城区现代化国际化水平，擦亮创新新名片，把创新打造成龙岗的强区之魂。”龙岗区委书记冯现学介绍，龙岗将坚持人才立区，强化创新、创业、创投、创客“四创联动”，统筹推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，打造大众创业、万众创新的新局面，力争到2 0 2 0年，全社会研发投入占G D P比中达11.2%，专利申请量1.5万件以上。

　　他说，要推动产城融合、功能完善，努力打造创业新城、乐活家园。落实“东进战略”，努力成为深圳引领粤东北地区协同发展的战略制高点。深化改革，最大程度释放经济社会发展活力。

　　他表示，深圳东部中心是以创新为内核的市级中心，要让每一寸土地都在规划的指引下利用，每一栋建筑都在城市设计的指引下建设，每一个项目都在创意指导下发展。

　　龙岗区区长吕玉印认为，龙岗是深圳“东进战略”的主战场，深圳市委市政府将今年确定为“城市管理治理年”，基层治理管理非常重要，城市基础工作要抓实抓牢。各街道要继续强基础、补短板，分门别类地梳理发展中遇到的问题，从城区质量上作优化，在发展中解决问题。

　　2016年，是“十三五”规划开局之年，是承前启后的换届之年，也是进入结构调整期、增长换挡期和社会转型期的关键之年。龙岗的2016，颇为关注，备受期待。

　　供给侧改革

　　今年，龙岗将以创新发展为核心目标，全面推进供给侧改革，精准发力，持续用劲，确保各项改革任务取得新突破。

　　接下来，龙岗将瞄准方向精准改革。加大创新要素供给，抢抓机遇、主动作为，引进国家、省、市级研究中心、技术中心、实验室等。支持建立产学研战略联盟，深化国有企业改革，引导社区股份合作公司创新转型发展。优化城市空间和质量供给，打造多规协同平台，推进19个片区统筹和“整村统筹”试点项目。探索解决土地历史遗留问题。

　　健全机制形成合力。优化政府投资项目推进机制，推行“一窗式”政务服务。整合现有督查资源，健全条块结合的三级大督查架构。科学统筹推动改革。加快制定20 16年改革计划，坚持开门改革，搭建常态沟通平台，问计于民、问需于民。允许改革试错，完善改革配套政策，客观评价、公正对待由于经验不足等原因而产生的失误，消除改革的思想顾虑。

　　创新驱动发展

　　一直以来，创新驱动是龙岗实现新旧动力切换，打造深圳质量、深圳标准的必由之路。龙岗正实施创新驱动发展战略，打造具有龙岗特色的创新生态体系。

　　构建创新要素齐全、活力迸发的创新创业生态圈。新的一年，将推进吉大昆士兰大学筹建，确保深圳北理莫斯科大学顺利开学，加快墨尔本生命健康工程学院落户筹办。强化企业创新主体地位，着力培育创新型领军企业，形成若干具有强大带动力的区域创新中心。加快创新平台建设。统筹创新平台规划建设、功能配置，提升创新平台运行质量和水平，新增市级以上创新平台10个。

　　加快建设创新产业园区，以坂李大道开通为契机，规划建设坂李创新产业走廊。打造创新企业集聚地，推出创新型产业用房15万平方米，新增国家高新技术企业100家以上。加快推进旧工业区改造，新增产业用房27万平方米。

　　实施人才强区战略，办好首届中国深圳海外创新人才大赛，组建5个海外招商引才团，对接参赛项目，力争新增市级以上创新人才100名、科研团队3个。深化人才安居工程，借鉴以色列天才儿童项目经验，强化义务教育及幼儿阶段的创新教育。支持企业提升竞争力，打造充满活力的企业梯队，瞄准大型龙头骨干企业，力争引进超亿元项目20个以上。启动“千百十工程”，以龙头企业带动上下游产业链发展，打造区域产业集群。

　　协调融合发展

　　坚持统筹谋划，系统推进产业转型、城市转型、社会转型，同步推进一体化建设，用高水平规划引领高质量高标准发展。

　　推动龙岗整体性、一体化协调发展。高水平规划建设东部中心，以东部中心的规划建设引领龙岗新时期创新发展。以高等院校、高端创新平台、高端创新企业、重大创新基础设施和科技服务业、高端商务业为主要内容，优化东部中心规划功能设计。高水平规划建设重点片区。以“4+2”重点区域的高水平综合开发建设为重点，形成多个引领全区产城融合发展的城市组团。

　　推动区域协调发展，与周边地区的深度融合，加快推进“3+2”经济圈合作发展。主动对接香港创新资源。积极筹建深港国际创新中心，实现深港共建、优势互补。深化与前海互动合作。高标准推进前海后陆（平湖）拓展区规划建设，加强与前海天使母基金、跨境电商、商业保理等交流合作。

　　生态智慧高地

　　未来，绿色智慧将是龙岗发展的重要竞争力，龙岗将健全低碳发展机制，逐步制定低碳发展、打造新型田园城市的战略规划和行动计划，建立健全低碳排放、生态宜居评价体系。提升城市生态空间。推进布吉河、沙湾河、丁山河等流域综合整治，加快龙岗河一河两岸高水平规划设计，统筹山、水、公园、绿道、客家文化资源，构建融山入水的大公园系统。

　　将推进深圳国际低碳城首期、新能源（核电）产业基地建设，打造高端低碳产业集聚区。出台海绵城市建设指引，开展4个海绵城市试点前期工作，探索T O D绿色低碳交通设施建设模式。

　　加快智慧城区建设，抓好顶层设计和统筹规划。出台“互联网+”行动计划和大数据发展行动计划，初步构建端、网、库、图、云“5+”结构，推进智慧城市管理“7+1”试点应用。

　　城市管理治理

　　今年，龙岗将重点办好56项民生实事。新的一年，强化城区安全管理，健全安全生产责任体系。健全城市安全预警和应急管理机制，完善社会治安立体防控体系。坚决铁腕查违，突出疏堵并举，规范原村民非商品住宅建设审批程序和改扩建行为；坚持天上看、地上查、网上管，结合片区卫星底图，采取互联网+无人机等科技手段，确保实现违法建筑零增量。

　　进一步提升公共服务水平，促进教育均衡优质多元发展。推动10所新、改扩建学校项目建设，新增公办学位1万个以上。实施民办教育提升行动。规划建设3- 5所国际（化）学校。全面加强素质教育。深入推进“三名工程”，大力引进国内外高水平医疗资源。健全食品安全治理体系，保障舌尖上的安全。

　　还将办好高端文体赛会，保护传承客家文化，打造深圳东部文体高地。加快“三馆一城”、街道文体中心建设，促进文化公共服务标准化、均等化、信息化发展。培育文化+科技等新业态，推动文化产业结构优化升级。