该项目以五阳湖为中心，在周边16平方公里范围内，开发旅游、休闲、度假产业，建设万亩有机农业观光片区、五阳山民俗文化体验片区、生态旅游度假片区。同时，配套实施水、电、气、道路、通讯等基础设施工程建设，最大实现生态资源的价值，形成节约能源和生态保护的旅游新模式。本项目占地约200100平方米（折合300亩），总建筑面积60010平方米，其中：新修五阳湖景观大道12公里，修缮原石和路6公里，综合治理8公里淄河河道，新建综合服务中心一座，建筑面积20010平方米，修缮明清古街建筑40000平方米；建设生态停车场一处，占地20000平方米；提升改造明清古街道路，建设、完善综合服务中心及古街的相关配套基础设施。

社会资本参与到基础设施建设和公共服务领域，可推动建立健全公共服务领域的定价机制、可行性补贴、合同约束、信息公开、过程监管、绩效考核等一系列制度机制，实现合作双方风险分担、权益融合、有限追索。