项目建设内容及规模：

　　东极小镇项目是抚远县“一岛三区”开发建设的一项重要内容，也是黑瞎子岛整体开发建设的重要组成部分，此项目由抚远县政府发起，首用PPP模式进行开发建设。项目位于中俄“两国一岛”黑瞎子岛附近，在抚乌公路以南，建黑高速以西，规划面积约为6.7平方公里，重点承接黑瞎子岛旅游商贸配套服务功能。东极小镇建设内容包括旅游接待服务中心、国际论坛会议中心、商业服务中心等，力求打造成国际度假区、国际论坛企业、国际旅游宜居小镇。

　　项目建设优势：

　　该项目计划总投资48.8亿元（政府与社会资本按照10%：90%的股权比例出资），计划开发周期为10年，整体规划分5期实施。东极小镇项目确定采用政府与社会资本合作（PPP）的模式实施，乙方（项目公司）为实施主体，负责本项目的融资、建设、运营、维护等，甲方（政府方）对乙方的实施行为给予配合、协助，并对乙方的实施行为进行监督。在本项目中，甲方通过引入乙方的资本运作能力、项目管理能力，增加公共产品与服务的有效供给，提高公共资源配置效率；乙方在甲方提供的相 关保障与协助下，降低运营成本、提高效率，实施本项目并通过合理的退出 机制获得合理投资回报。双方通过优势互补、协调配合、资源共享、风险共担，保障乙方完成本项目的融资、建设、运营、维护以及移交等内容。