本项目原设计静态总投资估算为97782.06万元。本着不重复建设指导思想，结合吉首市已经完成建设的实际情况把项目分为两期建设。一期工程静态投资估算为40000.5万元，二期工程静态投资估算为57781.56万元。本项目只启动建设一期工程，二期建设根据吉首市财政情况选择建设。项目公司注册资金为人民币为8000万元。社会资本方与吉首市经信局授权的政府出资代表出资比例为65：35，社会资本方出资人民币5200万元，占股65%，政府出资代表公司出资2800万元，占股35%。出资方式为均以货币资金出资。项目一期工程特许经营期限为15年，其中建设期3年（具体以施工总承包合同为准），项目运营期为12年。