海航旅业集团有限公司担任项目业主，该项目将首先成立“湖南航空旅游集团公司”，再分步推进通用航空、旅游、景区、酒店等相关项目，以民航运输为先导，以旅游发展为基础，形成“航空+旅游”的发展模式，通过人流、物流、资金流的导入，带动省内各地旅游及其他产业发展。海航旅业集团有限公司将控股该项目51%的股份，其他股份将通过政府招商引进合作伙伴。