为了充分发挥宁夏、新疆两区各自优势，携手发展以煤炭为主的相关产业链和产业集群，促进新疆、宁夏资源优势向经济优势转化，宁夏回族自治区政府和新疆维吾尔自治区政府形成“加强协调、互为支持和产业互助”三个方面合作意向，在产业互助上拟充分利用宁夏中卫水资源、土地资源及交通运输的组合优势，利用新疆煤炭资源优势，实施新疆煤炭资源开发，在宁夏中卫规模化发展煤化工，形成跨区域产业链和产业集群，合作建设新宁（中卫）能源化工基地。建设年产500万吨以煤炭间接液化为主干，以液化气、石脑油、调和柴油和硫磺产品为导向，深度开发下游系列产品。