该项目由青浦区政府授权重固镇人民政府与中国建筑旗下中国建筑第八工程局有限公司和中建方程投资发展有限公司组成的联合体，采用PPP模式合作开发建设。项目合作周期10年。合作业务涵盖规划策划、土地整治、基础设施、公建配套、保障房建设、城镇更新和产业服务运营等方面。

　　重固镇地处青浦区东部，镇域面积24平方公里，是上海市郊区城乡一体化发展试点，全镇户籍人口1.6万，外来人口4万，经济实力在青浦区处于中等水平。

　　整个PPP项目采用“1+X”的模式。“1”是指青浦区政府一次性、排他性授权中建联合体负责项目范围内的新型城镇化建设;“X”是指根据各子项目的性质不同，采用不同的合作方式。比如，经营性项目采用特许经营权模式，准经营性项目采用特许经营权授予与缺口补偿结合模式，非经营性项目采用政府购买服务模式。